“區(qū)塊鏈發(fā)展大致經(jīng)過了三個階段：1.0階段、2.0階段、2.5階段，正在集中研究中的2.5階段，具有高效區(qū)塊鏈系統(tǒng)的版本，現(xiàn)在還沒有完全成型，這個階段是以產(chǎn)生高效區(qū)塊鏈操作系統(tǒng)為目標，現(xiàn)在我們已經(jīng)在一些行業(yè)上有一些應用，特別在聯(lián)盟鏈和私鏈方面有很大的空間”。

2018年7月3日下午，北京中海投資管理有限公司董事長，中關村創(chuàng)新研究中心主席，同時也是清華大學研究中心的研究員柳進軍在“中美創(chuàng)投峰會”上以區(qū)塊鏈在政府政務中應用展望為話題，為大家做了一次精彩的演講。

他認為，企業(yè)正通過區(qū)塊鏈的去中心化、透明化這些特點來打造一個新的創(chuàng)新合伙人的機制，通過這樣一種機制能夠實現(xiàn)一個在全社會、在政府、企業(yè)、公民、高等院校、科研機構、行業(yè)組織之間實現(xiàn)全鏈條的、全網(wǎng)絡生態(tài)環(huán)境。在這樣生態(tài)環(huán)境當中，各個主體都能夠在創(chuàng)新活動當中將創(chuàng)新的貢獻以及創(chuàng)新得到的價值實現(xiàn)一種動態(tài)的、合理、智能的分配，使他們能夠共享創(chuàng)新的成果。

以下為演講內(nèi)容，投資家網(wǎng)整理：

我們中海投資位于海淀區(qū)，海淀區(qū)是中國國家科技創(chuàng)新中心，它的目標是成為有全球影響力的一個創(chuàng)新高地，在海淀形成四個一批，即形成一批有國際影響力產(chǎn)業(yè)的領軍人才，形成并轉化一批有國際領先的科技成果，做強做大一批有全球影響力的創(chuàng)新企業(yè)，培育一批有國際知名度的品牌。

中海投資的定位是做成果轉化全價值鏈投資服務商。從科技成果發(fā)現(xiàn)到科技成果轉化全鏈條通過投資服務使科技成果轉化，使它加速成長成為產(chǎn)業(yè)新的增長點。

中海投資的三大業(yè)務

業(yè)務一、科技成果發(fā)現(xiàn)

通過與海淀區(qū)駐地的企業(yè)、科學院所、大學建立一種科技成果發(fā)現(xiàn)機制，使得我們能夠掌握布局一批早期產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟增長點的關鍵技術。技術是產(chǎn)業(yè)的先行變量，也就是說今天一些技術的發(fā)明創(chuàng)造和成熟為明天的產(chǎn)業(yè)提供了支撐。要想了解和布局明天的產(chǎn)業(yè)，就要在今天去觀察技術和成果的現(xiàn)狀。

所以，我們通過與海淀區(qū)大專院校、科研院所、駐地國際化研發(fā)機構，特別是和海外、硅谷、以色列等地技術研發(fā)地的聯(lián)系，來布局一批早期科技成果，通過對專利和技術的掌握和布局，來實現(xiàn)對產(chǎn)業(yè)動向一個把握。

業(yè)務二、孵化業(yè)務

在技術布局的基礎上，通過對產(chǎn)業(yè)需求的對接，我們把一些技術和一些產(chǎn)業(yè)需求通過我們的孵化平臺對接起來，最終實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的孵化。舉例來說，我們有中關村夢想實驗室，在早期，對于光通訊技術、材料技術、量子檢技術等一些新的技術我們將它與一些產(chǎn)業(yè)進行了對接。

另外，我們把北京理工大學的一個團隊發(fā)現(xiàn)的量子檢材料技術與長三角、珠三角顯示屏顯示產(chǎn)業(yè)進行對接，實現(xiàn)了一個新的量子檢產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)。

業(yè)務三、投資業(yè)務

我們通過做政府引導基金，以及直投項目來進行產(chǎn)業(yè)的布局。在引導基金方面，我們代表海淀區(qū)財政、政府，現(xiàn)在已經(jīng)于46個產(chǎn)業(yè)的基金實現(xiàn)了合作，其中比較有名國內(nèi)一線基金，基本上都跟我們有合作，總的規(guī)模在600億上下。同時我們還直投具有技術原創(chuàng)性亮點的技術，初創(chuàng)期團隊，特別是院士投資。早期，基石投資開始介入，研究前后實現(xiàn)了大概110多個項目直投資，在這些項目當中，現(xiàn)有30多個實現(xiàn)了從進入到退出，完成了投資的任務。

我們把科技成果發(fā)現(xiàn)、產(chǎn)業(yè)孵化、產(chǎn)業(yè)投資作為我們中海投資三項主要業(yè)務，內(nèi)在的邏輯是通過科技成果轉化為在地企業(yè)服務，同時也為政府創(chuàng)造新的經(jīng)濟增長點。

區(qū)塊鏈成為重頭戲

我們非常關注早期的技術，比如說像今天談到人工智能、云計算、物聯(lián)網(wǎng)，在今天上午的峰會中還聽到了VR、AR，特別是區(qū)塊鏈技術。今天我具體的題目就是把這個區(qū)塊鏈在政府當中的應用做一個解說。

區(qū)塊鏈從技術預展上來講經(jīng)歷了幾個階段，最主要的特征包括分布式的存儲、點對點的傳輸、共享機制、加密算法、智能合約，這樣去除一些造假，實現(xiàn)去中心化信用機制。

區(qū)塊鏈技術在各國得到高度重視。在中國，今年的5月18日，習總書記在第19次院士大會上特別強調了要關注一批技術的突破和發(fā)展，特別提到了與區(qū)塊鏈為代表的新一代信息技術突破和應用，這在中國得到了高度重視。

區(qū)塊鏈發(fā)展經(jīng)過了大致三個階段：

第一個階段，以比特幣為主要應用的1.0版本 。1.0階段通過框架設計實現(xiàn)可信交易，同時通過工作量的證明共識機制建立可信交易賬本。但是它具有類黃金屬性，無法再實踐應用方面缺少一些案例。

第二個階段，以太坊、區(qū)塊鏈2.0版本為重要應用，通過智能合約的引入，使區(qū)塊鏈在不同場景的應用成為可能。理論上它可以支撐數(shù)百種應用計算，但現(xiàn)在從實際當中它的效率還不夠，具有圖靈完備功能的以太坊還沒有得到更好的應用，只是在發(fā)幣方面作為一種工具。

第三個階段，正在集中研究中的2.5階段，具有高效區(qū)塊鏈系統(tǒng)的版本，現(xiàn)在還沒有完全成型，我們叫做叫2.5階段，這個階段是以產(chǎn)生高效區(qū)塊鏈操作系統(tǒng)為目標，現(xiàn)在我們已經(jīng)在一些行業(yè)上有一些應用，特別在聯(lián)盟鏈和私鏈方面有很大的空間，我們在中國已經(jīng)有2個比較典型的應用，一個發(fā)生在雄安，中國雄安新區(qū)，他們在區(qū)塊鏈里頭，通過區(qū)塊鏈供應鏈的項目，在全國實現(xiàn)了首例的應用。

還有一個叫“四網(wǎng)互通”的項目，通過在婁底實現(xiàn)了不動產(chǎn)的登記，這個階段這兩個應用還不具備完全典型性，但是區(qū)塊鏈前景被廣泛看好。

政府如何引用區(qū)塊鏈

今天想為大家介紹一個思想，在政府當中怎么去引用區(qū)塊鏈。政府當中，特別是海淀區(qū)作為中關村核心區(qū)，它支持企業(yè)創(chuàng)新有一個政策就叫創(chuàng)新券，企業(yè)在創(chuàng)新過程當中發(fā)生了一些成本，比如說設備、檢測、研發(fā)的人員或者材料的一些支出，企業(yè)可以通過到政府事后報銷形式得到補償，從而降低企業(yè)在創(chuàng)新當中的成本。

這項政策初衷是想幫助企業(yè)創(chuàng)新，降低成本，將資源更多投入到創(chuàng)新中，但實際的效果并不太好，因為創(chuàng)新券使用方法是后補償、后報銷。需要使用后再拿著一堆證明發(fā)票到政府領取補貼，這就使實際操作當中出現(xiàn)很多問題，比如說申請比較難，過程煩瑣，使用和報銷都比較麻煩，導致企業(yè)在實際當中使用率不高。

這項具體的政策在實際的操作中沒有得到實際的效果，所以我們嘗試用創(chuàng)新技術的方法，用區(qū)塊鏈的原理和方法來解決。借助區(qū)塊鏈不可篡改、透明性的特點，在創(chuàng)新企業(yè)、科研機構和政府機構之間形成共同的利益，通過區(qū)塊鏈的技術，把共同的利益支撐起來。這是我們準備在海淀區(qū)準備嘗試的一項政府改革創(chuàng)新，同時也是利用一些最新技術來實現(xiàn)機構和政策的制度再造。

它的主要內(nèi)容是以下幾個方面：

第一，基于區(qū)塊鏈的管理系統(tǒng)建立賬戶系統(tǒng)、政府財政、科技管理、申請機構、推薦機構、接受機構這樣一個賬戶體系。

第二，劃轉體系，引用了智能合約，自動記錄企業(yè)在研發(fā)過程當中各種投入，這種投入能夠自動在線上實現(xiàn)申請，同時通過智能合約實現(xiàn)自動兌現(xiàn)。

第三，存儲和展示系統(tǒng)，企業(yè)可以看到每天的創(chuàng)新券具體使用情況，以及賬戶余額。

第四，企業(yè)信息系統(tǒng)，信息系統(tǒng)可以把它的企業(yè)行為做全程記錄，這種記錄可以根據(jù)實際的操作實現(xiàn)對它的評估，對好的進行宣傳和獎勵，對于不好的可以作為一種規(guī)避，從而規(guī)避政策的風險。

以上這種方法就是利用了區(qū)塊鏈的技術探索應用的具體模式，它將成為我們區(qū)塊鏈發(fā)展的應用，是一個應用帶動整個區(qū)塊鏈行業(yè)的發(fā)展，我們政府主動通過自身改革，為區(qū)塊鏈技術創(chuàng)造一些發(fā)展的空間。

我們想通過區(qū)塊鏈的去中心化、透明這些機制來打造一個新的創(chuàng)新合伙人的機制，通過這樣一種機制能夠實現(xiàn)一個在全社會、在政府、企業(yè)、公民、高等院校、科研機構、行業(yè)組織之間實現(xiàn)全鏈條的、全網(wǎng)絡生態(tài)環(huán)境，這樣生態(tài)環(huán)境當中，各個主體都能夠在創(chuàng)新活動當中使他們創(chuàng)新的貢獻以及創(chuàng)新得到的價值之間實現(xiàn)一種動態(tài)的、合理、智能的分配，使他們能夠共享創(chuàng)新的成果。

最終，我們能夠形成一種新型城市形態(tài)和新型的城市之間創(chuàng)新生態(tài)，和創(chuàng)新合伙人之間的關系，使得共同參與創(chuàng)新、共享創(chuàng)造價值這樣一種理念能夠在海淀區(qū)創(chuàng)新的實踐當中得到實際的應用，并產(chǎn)生虹吸效應，使越來越多城市創(chuàng)新合伙人加入其中，越來越多產(chǎn)品、技術和理念在這里生長、演進和涌現(xiàn)，使海淀成為一個真正創(chuàng)新高地，也為全國科技創(chuàng)新中心實現(xiàn)目標做出我們應有的貢獻。

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