今年伊始，工信部、國家網信辦、國家發改委等16部門聯合發布《關于促進數據安全產業發展的指導意見》（以下簡稱《意見》），旨在提高各行各業的數據安全防護能力，為數據安全產業的高質量發展提供政策保障。對于網安行業而言，這將帶來市場新空間，激活產業新生態，同時對于技術創新能力也有著更高的要求。

“政策導向+市場調節”帶來積極作用，產業發展路徑逐漸清晰

數據是經濟發展的重要生產要素和核心引擎，數據安全已成為我國總體國家安全觀的重要組成部分。近年來，伴隨著《數據安全法》、“數據二十條”等政策法規的相繼出臺，數據安全產業的制度體系逐步完善。二十大報告對強化網絡安全和數據安全保障體系作出了明確部署，《意見》的出臺，可以視為我國數據安全制度體系的又一次完善。

《意見》明確了數據安全產業的概念：是為保障數據持續處于有效保護、合法利用、有序流動狀態提供技術、產品和服務的新興業態，既要滿足數據處理者履行數據安全保護責任義務的需要，也要滿足促進數據資源開發利用、激活數據要素價值的需要。同時，闡述了數據安全產業與網絡安全產業的差異：數據安全產業聚焦數據全生命周期安全保護和開發利用的需求，支持相關技術、產品和服務的研究開發。網絡安全產業主要從保護數據存儲、處理、傳輸等載體的角度，實現對網絡數據完整性、機密性、可用性保護，主要包含網絡邊界防護、計算環境防護等方面的技術、產品和服務。

對于數據安全產業發展，《意見》提出了分階段的發展目標，并指明了發展路徑。《意見》指出，到2025年基礎能力和綜合實力明顯增強，產業規模超過1500億元，年復合增長率超過30%；到2035年進入繁榮成熟期，對數字化的支撐作用大幅提升；并在這兩個目標的框架下點明了“七項重點任務”：一個層面是圍繞產業本身要做什么，明確了提升產業創新能力、壯大數據安全服務、推進標準體系建設和推廣技術產品應用四項重點任務，另一個層面圍繞以什么為抓手，明確了構建產業繁榮生態、強化人才供給保障和深化國際合作交流三項重點任務。

安博通認為，《意見》是數據安全產業的頂層政策穩健，從政策導向和市場調節方面都將帶來積極的作用。整體來看，《意見》從加強組織協調、加大政策支撐和優化產業發展環境三方面保障數據安全產業的健康發展。在政策導向層面，要求各級政府強化資源配置，推動產業發展具體政策的出臺及具有示范作用的重大項目落地；在市場調節層面，要求各類金融、財政等政策工具積極調動，加大對數據安全產業的扶持，引導各類金融機構和社會資本投向數據安全領域，這將對數據安全產業的加速發展起到多重疊加的正向作用。

三方面創新，推動我國數據安全產業駛入快車道

數據安全是數字經濟的壓艙石，且具有非常廣闊的發展前景與市場需求。目前，我國數據全產業規模近百億，根據《意見》的規劃，這一數字將在三年內實現跳躍式增長，達到1500億。安博通認為，從百億規模到千億規模的跨越，表明了中國數據安全產業發展正駛入快車道。

數據安全技術、產品和服務創新是支撐數據安全產業可持續發展的源動力，提升產業鏈、供應鏈韌性的重要基礎。《意見》指出，推動數據安全技術產品和服務創新必須做好三個創新：

一是技術創新方面。支持科研機構、高等院校、企業等主體共建高水平的重點實驗室、研發機構、協同創新中心等，圍繞新計算模式、新網絡架構和新應用場景，加強數據安全基礎理論研究，攻關突破數據安全基礎共性技術、核心關鍵技術、前沿革新技術。

二是產品創新方面。鼓勵數據安全企業緊密圍繞產業數字化和數字產業化過程的數據安全保護需求，優化升級傳統數據安全產品，創新研發新興融合領域專用數據安全產品；面向重點行業領域特色需求、中小企業個性化需求，以及數據開放共享、數據交易等開發利用場景，加快適用產品研發；加強數據安全產品與基礎軟硬件的適配發展，增強數據安全內生能力。

三是服務創新方面。鼓勵數據安全企業、第三方服務機構由提供技術產品向提供服務和解決方案轉變，發展壯大數據安全規劃咨詢、建設運維、檢測評估與認證、權益保護、違約鑒定等服務，推進數據安全服務云化、一體化、定制化等服務模式創新。

所以，在數據安全的新產品研發與應用方面，多數廠家又回歸至同一起點。而安博通作為網安行業上游廠家，能夠從行業層面感知企業在數據全生命周期管理中所出現的痛點和需求，在數據安全這一賽道上具有領先優勢。

安博通定位于網安產業上游，早已率先布局，能夠從行業層面感知用戶在數據全生命周期管理中的需求和痛點，在數據安全賽道具有領跑優勢。安博通于2022年發布“方州”新一代安全業務中臺、“元溯”數據資產監測與溯源分析平臺兩款數據安全產品，并在金融、運營商、教育、醫療等行業成功落地。

在技術和服務創新層面，公司已于去年年底與武漢文化投資發展集團有限公司就光谷知識產權國際合作中心項目達成戰略合作，將結合安博通對數據安全產品技術的深入研究與經驗積累，依托于武漢文投集團的實施部署，力爭打造華中地區影響力較大的數據安全產品技術與安全治理運營中心、服務中心；并攜手共建信創網絡安全合作實驗室，在基礎設施安全建設、系統網絡安全運維、安全能力定制開發和云安全托管等領域，實現核心技術自主可控，使網絡安全運維管理不斷向可視化、自動化、智能化方向演進。

發揮“頭雁”效應，助力數據安全產業繁榮生態構建

《意見》按照梯度培育的思路，多層次、分階段、遞進式推進數據安全產業主體培育工作，一是鼓勵在核心技術研發、關鍵產品供給、產業鏈影響力等方面具有“頭雁”效應的大型數據安全企業，向產業龍頭骨干企業發展；引導中小微企業走“專精特新”發展道路，不斷增強內生動力；支持單項產品市場占有率較高的企業逐步發展壯大成為單項冠軍企業。二是組織融資路演活動，解決企業融資需求，并支持符合條件的數據安全企業享受軟件和集成電路企業、高新技術企業等優惠政策。三是鼓勵龍頭骨干企業發揮引領作用，帶動中小微企業補齊短板、壯大規模、創新模式，形成創新鏈、產業鏈優勢互補，資金鏈、人才鏈資源共享的合作共贏關系。

安博通在2020年就獲評國家級專精特新“小巨人”企業，連續三年入選CCIA中國網絡安全競爭力50強，連續五年入選工信部網絡安全技術應用試點示范項目，其自主研發的網絡安全產品，已成為眾多一線廠商與大型解決方案集成商廣泛搭載的網絡安全系統套件。

公司積極發揮“頭雁”效應，布局數據安全，引領產業鏈技術發展，助力數據安全生態構架。《意見》發布半年前，即2022年6月，安博通定向增發融資1.74億元，用于“數據安全防護與溯源分析平臺研發及產業化”項目。踩準政策紅利和行業趨勢，有利于進一步提升已有的創新優勢。隨著《意見》的發布，這一新項目的未來走向備受關注。

安博通認為，未來幾年，數據安全領域的數據加密、隱私計算、數據資產管理、數據安全監管、大數據安全保護和數據流通共享安全等技術，有望取得重大突破與規模應用，相關領域的企業機構將迎來新一輪的發展機遇。為此，公司不斷加碼研發投入并取得積極成果。2022年，公司研發投入 10,455.68 萬元，同比增長11.73%，占公司營業收入近 23%。截至2022年末，公司共擁有發明專利 173 項，軟件著作權 310 項，累計申請的發明專利 413 項。

未來，可以預見，安博通堅持以國家政策為引導，把握數字發展機遇，積極投身國家數據安全產業建設，在我國數據安全的快速發展的情況下，將為產業發展和數字經濟注入源源不斷的新動能。