2025年10月17日，在2025世界智能網聯汽車大會數據論壇上，北京數據集團副總經理、智能院黨委書記、董事長顏敏發表題為《推動數據流通，釋放數據價值的“北京實踐”》的主題演講，系統闡述了北京在數據要素市場化配置改革方面的創新探索與實踐成果。

顏敏表示，數據作為新型生產要素已成為驅動經濟社會發展的核心引擎。北京積極響應國家政策，于2023年啟動數據基礎制度先行區建設。智能院作為北京數據集團的重要組成部分，積極承擔建設任務，構建了“數據沙盒、開發平臺、智算中心、訓練基地、產業社區”五位一體的數據流通與價值釋放體系，形成了“需求導向、場景驅動、以點帶面、賦能產業”的特色方法論。

他強調，智能院在推動數據流通與價值釋放方面開展了五個方面的實踐：一是首創北京人工智能數據沙盒機制，構建數據合規體系。 通過政府指導確立權威性，國企運營確保專業性，建立80條合規基線和“專家組+理事會”評審決策體系，實現數據從入盒到出盒的全流程閉環管理。目前已對接企業32家，簽約入盒12家，為多家企業出具《出盒證明》，助力數據產品合規流通和價值釋放。二是建設運營北京人工智能數據應用開發平臺，構建數據生產體系。平臺集合規服務、產業轉型、數據加工生產于一體，依托專家級數據標注基地形成“高保密+高知識”業務布局。目前已完成小米、阿里等頭部企業試標入庫，吸引10余家數據標注公司入駐，沉淀高質量數據集200余個，形成的“北京方案”已在廣西、大同等多地推廣落地。三是建設運營北京數據基礎制度先行區公共智算中心，構建價值釋放體系。建設運營北京市規模最大的5000P高性能智算中心，配備30PB高性能存儲，通過建設“數據糧倉”匯聚17PB數據，涵蓋智駕、遙感、醫學影像等多元類型，已為30余家企業及6個委辦局提供模型訓練服務，以高水平技術服務推動數據價值高效釋放。四是建設運營北京人工智能數據訓練基地，構建數據安全體系。建立“1+15”制度體系，形成“使用價值讓渡但所有權不轉移”的數據流通新范式，聚焦智駕與醫療等垂直領域，聯合企業打造自動駕駛數據共享平臺和全球最大智能醫學影像語料庫，推動數據“拼車”共享與高質量語料治理，目前已實現簽約框架8700萬元，預計處理超7000萬例影像數據，為模型訓練與智能體開發提供安全、合規、高效的支撐環境。五是建設模數世界人工智能新質產業社區，構建產業運營體系。“模數世界”新質產業社區作為北京市標桿孵化器，發布智能制造、醫療健康等10大領域55個場景需求，建立“揭榜掛帥”機制，目前已與300余家企業建立合作，半年內吸引150余家企業申請入駐，撮合簽約2.4億元，形成“上下樓即上下游”的產業生態。實現數據價值與產業發展的深度融合。

未來，智能院將繼續通過“毛細血管”級的創新實踐，持續降低數據流通成本、提升數據價值、加快流通速度、強化合規保障，推動“北京實踐”全面融入國家數據產業發展的“大動脈”，為打造全球領先的數據產業新高地、建設“數字中國”貢獻更大力量。